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Protéger les plus vulnérables, un impératif de santé publique

Date de publication: 2017
Auteur: La Direction régionale de santé publique du CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal et la Direction de santé

L’emploi et le revenu sont d’importants déterminants sociaux de la santé [1]. En novembre 2016, le gouvernement du Québec adoptait une nouvelle loi afin de mieux harmoniser la formation et l’emploi et de faciliter ainsi l’entrée sur le marché du travail (projet de loi 70) [2]. Avec sa réforme, le gouvernement contraint les nouveaux demandeurs d’aide sociale à s’inscrire à un programme de réinsertion en emploi appelé Objectif emploi ou de subir des pénalités financières, c’est-à-dire une réduction de leurs prestations d’aide sociale.

Dans leur mémoire au gouvernement du Québec, les directeurs régionaux de santé publique de la Montérégie et de Montréal plaident pour que soient retirées les pénalités financières prévues advenant le défaut de participer au programme. Ils font valoir que l’instauration des pénalités financières risquent d’accroître l’insécurité alimentaire et l’itinérance dans leurs régions [3]. Les directeurs régionaux de santé publique s’appuient dans leur mémoire sur leurs données de surveillance, les données probantes issues d’une recension d’écrits et les connaissances qu’ils ont acquises en travaillant avec des partenaires de divers secteurs d’activité pour formuler leurs sept recommandations en vue de bonifier le programme Objectif emploi.

Les recommandations énoncées dans le rapport concernent certes le retrait des pénalités financières liées au programme, mais elles se veulent également un appel à l’action sur les plans suivants : la réalisation d’une évaluation d’impact sur la santé; la constante évaluation du programme; des modalités pour assurer la qualité des emplois offerts dans le cadre du programme; et l’accès abordable ou gratuit aux soins de santé, aux services de garde et au transport collectif pour les participants au programme dans leurs régions [3].

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  • connaître un exemple d’une action menée en amont en santé publique pour réduire les iniquités de santé;
  • prendre connaissance d’un plaidoyer fait par des acteurs de la santé publique pour un changement d’orientation afin d’améliorer une mesure touchant des déterminant sociaux de la santé.

Ressources connexes

Plaidoyer et équité en santé : Parlons-en

Se diriger vers l'amont : Parlons-en

Health inequities in the age of austerity : The need for social protection policies (2017)

Income-related policy recommendations to address food insecurity (2015)


Référence bibliographique

Direction régionale de santé publique du CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal et Direction de santé publique du CISSS de la Montérégie-Centre. (2017). Protéger les plus vulnérables, un impératif de santé publique. Montréal et Longueuil (Québec) : Bibliothèque et Archives nationales du Québec. À récupérer de http://www.dsp.santemontreal.qc.ca/fileadmin/documents/dossiers_thematiques/Autres_thematiques/Inegalites_sociales_de_sante__ISS_/12092017_Mem_Proteger_les_plus_vulnerable_final.pdf

Références bibliographique

[1] Centre de collaboration nationale des déterminants de la santé. (2014). Glossaire des principaux termes sur l’équité en santé. Antigonish (N.-É.) : Centre de collaboration nationale des déterminants de la santé, Université St. Francis Xavier.

[2] Assemblée nationale du Québec. (2016). Loi visant à permettre une meilleure adéquation entre la formation et l’emploi ainsi qu’à favoriser l’intégration en emploi. À récupérer de http://www.assnat.qc.ca/fr/travaux-parlementaires/projets-loi/projet-loi-70-41-1.html

[3] Direction régionale de santé publique du CIUSSS du Centre-Sud-de-l’Île-de-Montréal et Direction de santé publique du CISSS de la Montérégie-Centre. (2017). Protéger les plus vulnérables, un impératif de santé publique. Montréal and Longueuil (Québec) : Bibliothèque et Archives nationales du Québec. À récupérer de http://www.dsp.santemontreal.qc.ca/fileadmin/documents/dossiers_thematiques/Autres_thematiques/Inegalites_sociales_de_sante__ISS_/12092017_Mem_Proteger_les_plus_vulnerable_final.pdf

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